公司要闻
“青龙片区保障房施工现场体现了总承包公司的策划水平，建投集团推进项目标化工地建设，就要以青龙片区保障房为标杆，多花心思，注重细节，在集团内部逐步扩大标化工地的建设范围。” 8月26日，集团安全部及18家房建施工子公司、3个直属总承包部分管安全的副总、安全总监等共计90余人到青龙片区保障房观摩交流，集团安全系统领导段益庆对公司的策划管理水平给予高度赞扬。
公司从青龙片区保障房项目创优入手，全过程分阶段指导编制策划方案，高标准、细管理、严检查，切实做到策划在先、过程管控、一次成优，为今后更好地创建精品工程打下了坚实的基础。段益庆在观摩会后总结说：“在没有提前打招呼、没有刻意安排的情况下，我们几乎看不到青龙项目有钢管搭设的防护棚、防护栏杆，所有临边洞口都采用工具化、定型化、装配式的防护设施，整合后的建投集团作为本土领头企业，应以青龙片区项目安全文明施工为样板，主动提高标准，把安全标准化管理上升到第一位，打造一张体现集团教育、医疗、文化等政府性公共项目建设水平的新名片！”
一、工程创优策划先行
公司安全生产部非常重视“策划的全程性”。围绕“分阶督导，逐步扭转”的思路，将青龙片区项目标化工地的创建，分解为“前期策划→正负零策划→中期策划→收尾策划”四个阶段。
前期总图策划是指进场后场地的布置策划，主要包括场内主干道路、安全通道、材料堆码区、物料加工区、临时用电、临时消防等六个区域。8月以来，安全生产部要求所有新建项目开工入场前，必须第一时间拿出总图策划初稿。与以往不同的是，初稿出来后，不用首先上传OA，安全生产部主任安全工程师会到达项目现场，结合项目特点定稿后照图实施，确保安全文明施工建设过程中不拆迁、不返建。总图策划现场定稿的做法，有效解决了项目部前期策划不及时、思路不清晰的问题，避免了项目部在策划上报OA期间，因为信息沟通不及时产生审批滞后或建设滞后的问题。
正负零策划主要侧重于场地区域分隔的整体形象策划。由于青龙项目由4家基层单位共同施工，场内施工达到正负零后，每个参建单位能够有效利用的场地有限。此时就需要安全生产部在例行检查中敦促各单位按照总图规划及坑基临边区域等，统一安装隔离围挡，材料堆码区及临边标识标牌及时统一挂设，做到现场整洁划一，清爽分明。同时，安全生产部会在每周一内部碰头会上，汇报各单位创优实施细则执行情况，研究处理相关问题。对于各直管部文明施工亮点，在下周例行检查时大力推广；对于具有代表性的不足之处，下周例行检查有针对性地提出意见、改进方法，确保工程更优。正负零策划解决了以往多家单位共同施工，现场区域分隔各自为政、杂乱无章的局面，对外展示统一形象“一块招牌”，对内标准化工地统一要求“一个标准”。
中期策划侧重于主体结构的防护策划。这个阶段围绕施工现场的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口和建筑物临边部位（在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边），以及其他重大危险源和隐患部位防护装置的策划。这个环节，安全生产部会重点对项目定型化、工具化防护设施的安装搭设情况进行总体分析评价，开展策划内容与实施效果的对比评价，为指导其他直管部的策划积累经验。四口五临边安全防护设施的策划，是确保各家施工单位在各类防护设施的搭设上统一标准、美观整洁、整齐划一的有利保证。
收尾策划也就是室外管网道路、收尾工作的策划，它解决了项目管理层在项目后期施工组织生产不紧凑、人员管理松散，因施工组织设计和施工方案对剩余的资源利用不合理造成项目经营效益流失的问题。
二、过程控制细化管理
策划能否达到预期效果，在过程中的实施和控制显得尤为重要。安全生产部通过“全、准、精、细、亮”五个环节，将拟定的难点和亮点分解到施工组织设计、施工方案、技术交底、实物样板，使其成为落实策划和验证效果的载体。
公司近年来一直严格按照集团要求推行网格化管理，即分区域、分地块、分楼层，实行分区管理责任制，每个区域显眼处挂设分区责任牌，注明责任人联系方式，达到责任人与责任区域网格化、公式化管理。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定。公司要求项目一开始应按“目标管理”的方法，在以项目经理为中心的项目管理系统内进行分解，从而确定各岗位的安全目标，实现全员安全控制。各个岗位目标确立以后，再通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式，推行逐层签订安全责任书制度，对施工现场的各专业分包和劳务分包明确对应负责人，形成自下而上逐级负责，自上而下逐级检查，层层负责，层层抓落实的局面，取得了很好的效果。
对于危险性较大的分部分项工程，如高支模、临时用电、脚手架工、深基坑支护、人工挖孔桩等施工难点，公司构建了专项设计及审查论证体系。以型钢悬挑梁脚手架专项施工方案为例，安全生产部首先要求项目部按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ_130-2011）》编制脚手架搭拆方案，通过OA上报公司。公司相关部门严格把关：项目技术负责人编制相应专项方案→直管部主任工程师审核→报请公司安全生产部、公司技术中心审核→公司技术负责人审核批准，经逐层严格审核批准后，项目部再严格按照施工方案及技术交底搭设脚手架确保封闭严密牢固，杜绝高空坠物打击事故的发生。
难点常常是评优检查点，主要考虑如何采用新技术、新材料或改进施工工艺。施工升降机吊笼与楼层门洞间距立面安全网挂设封闭不严、传统安全防护门与楼层门洞大小不匹配，是施工升降机停层平台处最为常见的防护问题，也是公司例行检查关注的重点对象。在青龙片区项目，4家直管部在这两个问题上花了不少心思，但是防护工艺复杂维护成本高一直困扰着项目部。
公司安全生产部与辅料中心以及项目部多次联动，经过在青龙项目部多次试验改进，“＞—＜”型可调式施工电梯安全防护门终于研发成功。
“＞—＜”型电梯安全防护门的防护面，可以根据楼层门洞大小来上下左右自由调节。门扇高度由固定在楼层洞口的门轴来上下调整。防护门转轴的两翼，可以180度自由旋转，使用时，楼层内侧一翼转动到合适角度，可以封闭楼层门洞过大留出的两侧空隙；楼层外侧一翼通过适当调整，可以封闭吊笼与楼层门洞之间的空隙。改进后的新型电梯安全防护门使用硬质防护原理，将之前的防护难点变为防护亮点，有更好的耐冲击性和封闭严密性，增加了作业人员的安全感。
联动研发的定型化可调式施工电梯安全防护门
对于安全文明施工，公司安全生产部坚决执行建设部标准，根据国家和地方的规范要求，编制了具有公司特色的《安全文明施工标准化管理指导手册》，《手册》在各个直管部的推广，就是要提供给项目部一个标准，包括办公区形象、生活区形象、生产区各类机械操作棚及堆场要求、各类安全设施要求、各类安全标志警示牌要求、高处作业要求、各类大型机械的安装拆卸要求等，在《手册》中均以实景照片为样板，并标注具体的尺寸、做法，使用方便。同时阶段性地利用公司月度会议、项目周例会、项目专题会议的形式对项目部进行安全生产文明施工的交底和学习，避免盲目管理，做到有的放矢、事半功倍。
根据集团制定的《施工管理办法》：有巡检、月检、季检三种检查方式，公司设置了两类安全总监。一是根据项目区域（昆明、滇东、滇南、滇西、省外工程）划分，设置区域安全总监；二是按照专业不同（房建、路桥市政、专项方案、标化工地策划、安全内业管理），设置专业安全总监。区域、专业安全总监全面负责其分管区域、专业项目前期策划、检查实施、隐患验证闭合管理、检查资料收集上报等工作。在制度保证上，公司要求所有新建、在建项目必须严格执行集团、公司标化图册，分“三类”管理（省级标化为A类、市级标化为B类、公司级标化为C类），其中房建项目，下半年各直管（属）部必须确保有一个项目达到B类以上（包括B类）安全生产标准化工地要求。
同时，公司通过定期参加省外优秀项目、集团兄弟单位优秀项目及公司各直管部之间的质量安全观摩会，收集整理省内外标化工地创建亮点、工法，建立了一个可视化的标化工地样板库，当该亮点优于《安全文明施工标准化管理指导手册》，也更符合项目特点时，将该亮点用于指导项目策划。样板复制时希望达到一体化的管理，而该亮点库则是在满足一体化管理的同时保持创新模式，高标准复制样板点，有效推动创优创标活动的全面开展。
三、推广新技术新材料新做法
公司安全生产部在文明施工策划、指导实施过程中，将省内外优秀项目的好做法、工法，推荐引用到青龙项目，量身定做亮点，并推广新技术新材料新做法，取得了较好效果。
当前文明施工过程中，一线作业人员技能水平参差不齐，采取口头、文字等方式进行技术交底和岗前培训，往往不能达到应有的效果；同时，部分施工现场未按要求制作文明施工的实物质量样板，使得技术交底、岗前培训等缺乏统一的判定标准。
为解决这一问题，青龙项目在现场设置了安全展示馆，推行安全防护设施样板引路的做法。即根据三宝四口五临边工程实际和样板引路工作方案制作实物防护样板，配上反映相应工序等方面的现场照片、文字说明，使技术交底和岗前培训内容更直观、更易于掌握，同时在展馆中展示了安全带与安全网挂设、爬梯、安全通道防护棚、直插盘销式脚手架的搭设做法及判定尺度，使工人心中有数，有效促进文明施工整体水平的提高。
安全防护展示
防护设施做法展示
塔吊在安装、拆除时由于作业人员水平不一，上下移动频繁，作业过程劳动强度大，当作业人员注意力不集中或梯子潮湿打滑时，很容易踩空而坠落导致高坠伤亡事故发生。为此，青龙项目应用了塔吊直爬梯速差防坠器。
塔吊防坠器使用了汽车安全带原理，正常使用时，安全绳将随人体自由伸缩，在器内机构作用下，处半紧张状态，使操作人员无牵挂感，人员行动作业不受绳索影响。当人员踩空，安全绳拉出速度明显加快，器内锁止系统即自动锁止。塔吊防坠器的应用，将人员主动预防变为被动接受塔式安全防护措施的预防保护，有效的避免伤害。
塔吊防坠器1
塔吊防坠器2
以往施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性，电线布置分散，因此电源线敷设不规范，随意性较大。
青龙项目根据施工现场用电设备布置情况，箱变至各配电柜总线采用电缆线穿管敷设，配电柜至各分箱采用沿施工围挡电缆线桥架铺设，过路处采用钢管埋设及架空敷设，布置位置及线路走向根据《临时配电系统图》及《临电平面布置图》，采用三级配电，两极保护。施工现场电缆桥架的使用，使电线、电缆、管缆敷设达到标准化、系列化、通用化。体现了结构简单、造型美观、配置灵活和维修方便等特点。
电缆桥架1
电缆桥架2
电缆桥架3
室内线路
以往现场在使用照明或使用手持式电动工具时，为图省事，在工地乱接乱拉电气线路，导致电器开关和配电箱电阻过大，电气线、路线径与用电负荷不匹配，造成电气线路过负荷、短路和接触电阻过大，从而引起可燃、易燃材料起火。青龙项目部在施工现场大力推广配套使用的工业插座盒。工业插座盒正常使用时不会脱出连接母槽，特别是雾天施工、雨天施工降低了触电的危险；所有接触点都在硬套内，能够有效避免作业人员私拉乱接电气线路问题；工业用插头现场接法根据红蓝不同颜色的来区分连接施工器具，有效避免了人的操作失误。
配套工业插座
施工升降机指纹识别器具有操作人员识别功能、超重报警、冲顶预警等功能。这些功能是专为管理施工升降机的规范使用所设，只有录了指纹，才能使用升降机，杜绝了以往非操作人员使用升降机的风险，有效控制定人定机持证上岗，减少或杜绝意外事故发生，变被动“监督”为主动“监控”，而且一旦出现问题，便于查询。
施工电梯指纹识别1
施工电梯指纹识别2
传统安全通道防护棚架体经常会使用多次周转的钢管搭设，对架子工班组的技术要求较高，架体成型后钢管表面涂刷的油漆在遇水后容易起皮脱落，整体不美观；当整个架体采用型钢焊接螺栓连接时，安装、拆除、周转极为不便，并且木质的防护棚在防火等级上也达不到要求；传统安全通道防护棚顶端防护层使用跳板或层板铺设，虽然可以起到防冲击作用，但是木质的防护层经过雨水浸泡，使用一个工程周期后木板会起翘变形甚至报废。
青龙项目采用定型化安全通道防护棚，其钢构安全通道防护棚采用高强螺栓连接，避免了现场切割、焊接等制作过程，安装操作便利，安装后整体稳定性好，抗风载、顶部荷载能力强，受震动影响小、强度高。而且分解后易于装卸和堆放，一次投入，能多次周转使用。由于其定型化、标准化程度高，色彩一致，结构布局相同，装饰性亮化效果显著，整体观感效果好。
青龙项目现场定型化通道隔离防护栏杆的大量应用也是一大亮点。传统意义上防护栏杆通过扣件把钢架管连接而成，工艺粗糙、稳定性差，影响材料周转，成本较高，而且搭设时钢管外突出，妨碍通行，容易造成人员碰撞伤害。定型化的通道隔离防护栏杆，简化施工工艺、拆装方便，造型美观，降低施工成本，达到安全防护工具化、定型化、标准化的水平。
定型化安全通道防护棚
定型化通道围栏
现场采取路面硬化、铺设密目网，沿道路设置固定式自动控制旋转喷雾进行道路降尘
在大门处设置出厂车辆专用喷淋清洗场地，空闲场地种植花草及应季蔬菜，提高绿化率
设置工人茶歇室和流动吸烟点；高层建筑分楼层设置临时移动卫生间体现人性关怀
现场照明采用LED节能灯，每年可节约大量电能；安装太阳能热水器，节约施工用电
（记者：淮筱斌 编辑：杨琴）
